Закон об исполнительном производстве обеспечительные меры

Если взыскатель предъявил исполнительный лист после отмены решения суда, то полученные средства признаются неосновательным обогащением По иску к организации о взыскании денежной суммы арбитражный суд в порядке обеспечения иска вынес определение об аресте имущества организации на сумму иска. Судебный пристав-исполнитель наложил арест на принадлежащую организации недвижимость, несмотря на то, что у нее имелось имущество первой и второй очередей. Был ли он вправе так поступить? Судебный пристав-исполнитель был вправе наложить обеспечительный арест на имущество ответчика без соблюдения очередности, предусмотренной ст.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Статья

Отрасль права: Арбитражный и гражданский процесс Одним из таких действий является наложение запрета на совершение регистрационных действий в качестве обеспечительной меры. После обнаружения данного имущества, судебный пристав-исполнитель накладывает арест с целью последующей реализации и удовлетворение требований кредитора.

Фз об исполнительном производстве обеспечительные меры

Также законом предусмотрен новый вид исполнительного документа — постановление частного исполнителя о взыскании основного вознаграждения. Возникновение этой новации обусловлено объективными причинами — изменениями реалий исполнительного производства и введением института частных исполнителей.

Статьей 7 Закона предусмотрена возможность взыскателя самостоятельно направлять исполнительный документ о взыскании периодических платежей непосредственно к лицам, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и прочие доходы.

Автоматизированной системе исполнительных производств и Единому реестру должников посвящены статьи 8 и 9 Закона. Эти статьи определяют информационное наполнение и условия функционирования этой системы и реестра. Частью 3 статьи 9 Закона возложена обязанность на нотариусов и лиц, осуществляющих государственную регистрацию имущества и обременений, уведомлять органы исполнительной службы об имуществе, относительно которого обратилось к ним лицо, на момент обращения находившееся в Едином реестре должников, и отказать в совершении регистрационных действий, даже если в реестре отсутствует информация о наложении ареста на имущество и средства должника.

Частью 4 статьи 9 Закона предусмотрено условие о признании сделки недействительной, если она заключена во время пребывания лица — стороны сделки в Едином реестре должников и если эта сделка привела к невозможности удовлетворить требования взыскателя за счет имущества, которое было предметом этой сделки. Предусмотрено, что лицо вносят в Единый реестр должников одновременно с открытием исполнительного производства.

Исключение лица из этого реестра проводится одновременно с вынесением постановления об окончании исполнительного производства, возврате исполнительного документа взыскателю на основании пунктов 1 , 3 , 11 части первой статьи 37 настоящего Закона или возврате исполнительного документа в суд на основании статьи 38 настоящего Закона или в день установления исполнителем факта отсутствия задолженности по исполнительным документам о взыскании периодических платежей. То есть исключить лицо из Единого реестра должников возможно и до вынесения постановления, предусматривающего прекращение исполнительного производства.

Данное обстоятельство позволит исполнителю быстро реагировать на изменения в исполнительном производстве и позволит защитить интересы "добросовестных должников". Статьей 12 Закона изменены по сравнению с действующим на сегодня Законом Украины "Об исполнительном производстве" сроки предъявления к исполнению исполнительных документов — исполнительные документы могут быть предъявлены к принудительному исполнению в течение трех лет ныне установлен срок — один год , кроме удостоверений комиссий по трудовым спорам и исполнительных документов, по которым взыскателем является государство или государственный орган, которые могут быть предъявлены к принудительному исполнению в течение трех месяцев.

В новом Законе не будет такого основания прерывания срока предъявления исполнительного документа к исполнению, как частичное исполнение решения должником.

Отдельной статьей статья 13 устанавливаются сроки принятия решений исполнителями по отдельным исполнительным действиям. Интересные изменения произошли в статье 15 Закона , определяющей стороны исполнительного производства.

В отличие от действующего Закона "Об исполнительном производстве" среди должников также отмечается государство. В части 1 статьи 18 Закона указаны основные требования к исполнению исполнителем своих обязанностей, и к этим требованиям в сравнении с действующим законом добавлена эффективность. Поскольку именно эффективности и не хватает исполнительному производству сейчас. Кроме обязанностей исполнителей увеличен также перечень обязанностей должника.

В статье, регламентирующей участие в исполнительном производстве понятых статья 22 , отсутствуют в сравнении с действующим законодательством положения о праве понятых на компенсацию расходов понятых, понесенных ими в связи с участием в исполнительных действиях.

Сумма этого авансового взноса ограничена 10 минимальными размерами заработной платы, а по решению неимущественного характера — в размере одного минимального размера заработной платы с должника — физического лица и в размере двух минимальных размеров заработной платы с должника — юридического лица. От уплаты авансового взноса также освобождаются государственные органы, инвалиды войны, инвалиды I и II групп, законные представители детей-инвалидов и недееспособных инвалидов I и II групп, граждане, отнесенные к категориям 1 и 2 лиц, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, в случае их обращения в органы государственной исполнительной службы.

Интересно, что этот авансовый взнос возвращается взыскателю только в случае реального взыскания с должника, также взыскателю возвращается неиспользованная исполнителем сумма этого аванса. По требованию взыскателя исполнитель предоставляет ему отчет об использованных средствах авансового взноса. То есть в этом случае мы имеем некий аналог сбора или пошлины взыскателя, который изъявил желание начать принудительное исполнение решения.

Насколько это эффективно, покажет только практика. Новый Закон предусматривает наложение на должника обязательства по уплате исполнительного сбора сразу с открытием исполнительного производства. Исполнительный сбор согласно статье 27 Закона не взимается по: 1 исполнительным документам о конфискации имущества, взыскании периодических платежей, наложении ареста на имущество для обеспечения исковых требований, по исполнительным документам, подлежащим немедленному исполнению; 2 в случае исполнения решений Европейского суда по правам человека; 3 если исполнение решения осуществляется за счет средств, предусмотренных бюджетной программой для обеспечения выполнения решений суда в порядке, установленном Законом Украины "О гарантиях государства относительно исполнения судебных решений" ; 4 по исполнительным документам о взыскании исполнительного сбора, взыскании расходов исполнительного производства, штрафов, наложенных исполнителем в соответствии с требованиями настоящего Закона; 5 в случае исполнения решения частным исполнителем.

Также исполнительный сбор не взимается в случае окончания исполнительного производства на основании пункта 9 части первой статьи 39 настоящего Закона , если решение было исполнено до вынесения постановления об открытии исполнительного производства.

Итак, новое исполнительное производство будет стоить денег уже и взыскателю, который обязан уплатить авансовый взнос для подачи заявления об открытии исполнительного производства. Это весьма сомнительна новация, поскольку лицо, обращаясь к такому инструменту, как исполнительное производство, уже понесло какие-то материальные затраты, и целью исполнительного производства является именно возвращение этих потерь, а тут оно еще и обязано уплатить авансовый взнос, который неизвестно, будет ли возвращен.

Также должник лишен права на семидневный срок на добровольное исполнение решения по исполнительному документу без уплаты исполнительного сбора. С этим трудно не согласиться, поскольку сама суть исполнительного производства заключается в принудительном исполнении решений, то есть лицо по определенным причинам добровольно это решение не исполняет, и предоставление ему семидневного срока для добровольного исполнения является не совсем логичным.

В новом Законе у исполнителя отсутствует обязанность уведомления руководителя ГИС о намерениях осуществить исполнительные действия в праздничные и нерабочие дни, а также в ночное время. О приостановлении исполнительного производства по новому Закону оставлено 9 оснований, с наступлением которых исполнитель обязан исполнительное производство остановить. Не осталось положений, дающих право исполнителю остановить исполнительное производство в отличие от действующего Закона "Об исполнительном производстве".

В новом Законе отсутствует обязанность исполнителя провести все необходимые действия по исполнительному производству в течение шести месяцев со дня открытия исполнительного производства.

Возможно, это связано с введением института частных исполнителей и с возможным уменьшением в связи с этим нагрузки на государственных исполнителей. Остановимся на основаниях окончания исполнительного производства. К уже существующим добавлены следующие: — принятие Национальным банком Украины решения об отзыве банковской лицензии и ликвидации банка-должника; — окончание срока, предусмотренного законом для соответствующего вида взыскания, кроме случая, если существует задолженность по взысканию соответствующих платежей.

Это условие является важным, поскольку есть отдельные практические случаи, когда исполнители закрывали исполнительные производства о взыскании алиментов в связи с достижением ребенком летнего возраста при имеющейся задолженности по ним; — направление исполнительного документа в суд, который его выдал, в случае, предусмотренном частью третьей статьи 63 настоящего Закона ; — если взысканные с должника в полном объеме средства не затребованы взыскателем течение года и в связи с этим направлены в Государственный бюджет Украины; — если средств, поступивших от реализации заложенного имущества по исполнительному документу об обращении взыскания на заложенное имущество , недостаточно для удовлетворения требований взыскателя — залогодержателя, а также если имущество, являющееся предметом ипотеки, передано ипотекодержателю или приобретено им в соответствии с требованиями Закона Украины "Об ипотеке" по исполнительному документу об обращении взыскания на имущество, являющееся предметом ипотеки.

Несколько изменен порядок обращения взыскания на имущество должника, а именно: Будет увеличен до 20 минимальных заработных плат размер взыскания по исполнительному документу, по которому обращено взыскание на единственное жилье должника и земельный участок, на котором расположено такое жилье.

Также согласно части 8 статьи 48 нового Закона регламентирована периодичность проверки исполнителем имущественного положения должника. Статья 56 регламентирует арест и опись имущества должника. Согласно этой статье арест и опись проводятся на основании соответствующего постановления, в статье определены все обязательные реквизиты и информация, которая должна быть в таком постановлении.

По сравнению с действующим законом в новом Законе отсутствует такой документ, как Акт описи и ареста имущества должника. Такой Акт составляется только в случае передачи описанного имущества должника на хранение хранителю. В положениях об определении стоимости имущества должника и его оценке сторонам исполнительного производства сначала дается дневной срок на определение стоимости имущества.

Если такое согласие не достигнуто, государственный исполнитель определяет стоимость имущества по рыночным ценам. Для проведения оценки по регулированным ценам, оценки недвижимого имущества, транспортных средств, воздушных, морских и речных судов исполнитель привлекает субъекта оценочной деятельности — субъекта хозяйствования. Определен срок уведомления сторон о стоимости или получении отчета об оценке — не позднее следующего рабочего дня после дня определения стоимости или получения отчета об оценке.

Кроме того, исключено положение о рецензировании оценки имущества, что позволит сторонам сразу обращаться в суд с обжалованием оценки имущества. В статье 61 Закона , регулирующей реализацию имущества, на которое обращено взыскание, по сравнению с действующим законодательством, отсутствуют "плавающие" границы уценки.

Установлены четкие нормы уценки стоимости имущества. Очень важна статья, регулирующая исполнение решения о выселении должника. В этой статье не определен способ уведомления должника о выселении. Но, исходя из содержания статьи 28 нового Закона , такое уведомление должника отправляется простой почтовой корреспонденцией, не предусматривающей получения доказательств о получении адресатом письма.

В этой статье факт уведомления исполнителем должника не ставится в зависимость от факта получения должником уведомления, достаточно лишь факта отправки такого уведомления. Это положение должно быть изменено, поскольку дает повод для злоупотреблений и нарушений прав.

Положения об отчислении из заработных плат, пенсий, стипендий не изменены. Усилена ответственность за нарушение законодательства об исполнительном производстве.

ВЫВОД: Таким образом, сейчас нельзя сделать однозначный вывод о том, какой характер будут иметь изменения в исполнительном производстве, положительно они повлияют на продуктивность деятельности исполнителей или отрицательно. Ответ на этот вопрос даст только практика применения этого законодательства.

Однозначно можно сделать вывод лишь о том, что новые законы направлены на ускорение исполнительных действий, что возымеет положительное влияние, некоторое уменьшение бюрократии во время принятия решений, исполнительное производство "подорожает" для обеих сторон исполнительного производства, что выражается во внедрении авансовых взносов, усилении ответственности за нарушение законодательства об исполнительном производстве, но не решена главная проблема — надлежащая оплата труда государственных исполнителей.

Однако будем надеяться, что этот вопрос будет решен в ближайшее время.

Обеспечительные меры в исполнительном производстве

Исполнении обеспечительных мер, принятых судом При исполнении обеспечительных мер, принятых судом, может быть применена такая мера, как наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц. Кроме того, в зависимости от вида обеспечительной меры, избранной судом, могут быть применены и другие меры принудительного исполнения, предусмотренные федеральным законом, в том числе ГПК РФ и АПК РФ, или исполнительным документом. Следует отметить, что Закон об исполнительном производстве не содержит исчерпывающего перечня мер принудительного исполнения. Так, в соответствии с п. Так, например, меры принудительного исполнения в виде обращения взыскания на долю должника в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью содержатся в ч. Кроме того, меры принудительного исполнения могут быть предусмотрены и требованиями исполнительного документа. Так, гл. Меры принудительного исполнения, применяемые при исполнении других категорий исполнительных документов, определяются только требованием самого исполнительного документа. Причем исполнение такого рода исполнительных документов, например о сносе самовольной постройки, может быть произведено либо должником самостоятельно без применения мер принудительного исполнения, либо посредством принудительного исполнения, организованного судебным приставом-исполнителем в порядке ст.

Арест вне очереди

Также законом предусмотрен новый вид исполнительного документа — постановление частного исполнителя о взыскании основного вознаграждения. Возникновение этой новации обусловлено объективными причинами — изменениями реалий исполнительного производства и введением института частных исполнителей. Статьей 7 Закона предусмотрена возможность взыскателя самостоятельно направлять исполнительный документ о взыскании периодических платежей непосредственно к лицам, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и прочие доходы. Автоматизированной системе исполнительных производств и Единому реестру должников посвящены статьи 8 и 9 Закона. Эти статьи определяют информационное наполнение и условия функционирования этой системы и реестра.

Обеспечительные меры в исполнительном производстве Институт обеспечительных мер является важной гарантией обеспечения защиты прав и законных интересов граждан, а также юридических лиц. Все предусмотренные действующим законодательством обеспечительные меры в зависимости от управомоченного на их применение субъекта можно классифицировать на две основные группы: 1 обеспечительные меры, применяемые судом судебные обеспечительные меры ; 2 обеспечительные меры, применяемые судебным приставом-исполнителем.

7. Исполнении обеспечительных мер, принятых судом

Наложение ареста на имущество должника Федеральный закон от Наложение ареста на имущество должника 1. Судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника. Арест имущества должника по исполнительному документу, содержащему требование о взыскании денежных средств, за исключением ареста денежных средств, ареста заложенного имущества, подлежащего взысканию в пользу залогодержателя, и ареста имущества по исполнительному документу, содержащему требование о наложении ареста, не допускается, если сумма взыскания по исполнительному производству не превышает рублей. По заявлению взыскателя о наложении ареста на имущество должника судебный пристав-исполнитель принимает решение об удовлетворении указанного заявления или об отказе в его удовлетворении не позднее дня, следующего за днем подачи такого заявления. Арест на имущество должника применяется: 1 для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации; 2 при исполнении судебного акта о конфискации имущества; 3 при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц.

15.3. Обеспечительные меры в исполнительном производстве

Статья Однако реальный шанс взыскать долг по исполнительному листу гораздо выше, нежели это принято считать. Успех в такой ситуации зависит как от умения приставов пользоваться правовым инструментарием, так и от заинтересованности самих взыскателей.

Новые изменения в Закон об исполнительном производстве

Комментарии Российской Газеты Верховный суд разрешил арестовывать единственное жилье должников В целях единообразия применения судами законодательства при рассмотрении отдельных вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства, Пленум Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьей Конституции Российской Федерации, статьями 2, 5 Федерального конституционного закона от 5 февраля года N 3-ФКЗ "О Верховном Суде Российской Федерации", постановляет дать следующие разъяснения. Порядок рассмотрения судами требований и вопросов, связанных с исполнением исполнительных документов 1. Судебная защита прав, свобод и законных интересов граждан и организаций при принудительном исполнении судебных актов, актов других органов и должностных лиц осуществляется в порядке искового производства по нормам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации далее - ГПК РФ и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации далее - АПК РФ , административного судопроизводства - по нормам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации далее - КАС РФ и производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, - по нормам АПК РФ с учетом распределения компетенции между судами. Вместе с тем, если от разрешения данных требований зависит определение гражданских прав и обязанностей сторон исполнительного производства, а также иных заинтересованных лиц, указанные требования рассматриваются в порядке искового производства. Жалобы на постановления должностных лиц ФССП России по делам об административных правонарушениях, заявления об оспаривании постановлений указанных должностных лиц о привлечении к административной ответственности рассматриваются, соответственно, судами общей юрисдикции по правилам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях далее - КоАП РФ , арбитражными судами - по нормам главы 25 АПК РФ. Вопросы исполнительного производства, отнесенные к компетенции судов, разрешаются в соответствии с разделом VII ГПК РФ, регулирующим производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов, с разделом VIII КАС РФ, регулирующим рассмотрение процессуальных вопросов, связанных с исполнением судебных актов по административным делам и разрешаемых судами общей юрисдикции, с разделом VII АПК РФ, регламентирующим производство по делам, связанным с исполнением судебных актов арбитражных судов. Разграничение компетенции судов общей юрисдикции и арбитражных судов 3. Требования, связанные с исполнением исполнительных документов и подлежащие рассмотрению в порядке искового производства, относятся к компетенции судов общей юрисдикции исходя из правил статьи 22 ГПК РФ, и арбитражных судов, в том числе Суда по интеллектуальным правам далее - арбитражные суды - в соответствии со статьями 27, 28, 33 АПК РФ.

Порядок рассмотрения судами требований и вопросов, связанных с исполнением исполнительных документов 1.

Обеспечительные меры – залог успеха в исполнительном производстве

Однако реальный шанс взыскать долг по исполнительному листу гораздо выше, нежели это принято считать. По общему мнению, последние пять лет наблюдается рост количества исков, вытекающих из деятельности судебных приставов-исполнителей. Нередко споры связаны с ненадлежащими или несвоевременными действиями, которые привели к утрате имущества в частности, такими действиями является продажа изъятого имущества по ценам, значительно заниженным относительно рыночных, нарушение сроков исполнительного производства, осуществление исполнительных действий после приостановления исполнительного производств и др. Надо признать, что процент взысканий с ФССП небольшой и обусловлен различными факторами: 1. Плохо проработанная позиция самого взыскателя Часто истцы выбирают неправильный способ защиты: предъявляют иск не к ФССП, а непосредственно к судебному приставу; допускают ошибки правового характера при составлении исковых заявлений, не зная особенностей процесса по подобного рода делам, в связи с чем не предоставляют в достаточном объёме необходимые для установления всех фактических обстоятельств доказательства. Кроме того, заявитель не доказал, что данное оборудование было поставлено должнику по адресу, указанному в этих заявлениях, отметил суд. Не всегда применяются единообразные подходы при рассмотрении исков, вытекающих из деятельности приставов, с аналогичными обстоятельствами. Непринятие судами обеспечительных мер на стадии рассмотрения дела Обеспечительные меры допускаются на любой стадии процесса, если их непринятие может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта. Однако стандарт доказывания необходимости принятия обеспечительных мер на стадии рассмотрения дела судом настолько высок, а отношение судов настолько осторожное, что ходатайства о принятии обеспечительных мер удовлетворяются судами крайне редко. Проблема в том, что из-за непринятия мер судами к моменту исполнения судебного акта имущество либо искомое status quo могут быть безвозвратно утрачены.

Закон об исполнительном производстве обеспечительные меры

Арест денег, находящихся на банковском счете Помимо вышесказанного, важным нововведением также является внедрение двухэтапной процедуры исполнительного производства. Для этого следует направить в судебные органы соответствующее ходатайство, подкреплённое подтверждающими документами. Если судебные органы принимают заявление к рассмотрению, то процедура реализации изъятой собственности откладывается до принятия решения. Наложение ареста на имущественные ценности — способ принудительного исполнения обязательств при содействии государства.

Подписанный Президентом Российской Федерации 2 октября г. Продолжается также работа по совершенствованию деятельности судебных приставов Федеральным законом от 19 июля г. N ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 21 июля г. Статья 47 6 ликвидации должника-организации и направления документа в ликвидационную комиссию ликвидатору , за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона; 7 признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи Исполнительные действия 1. Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Поправки не только в значительной степени решают проблемы, возникшие в практике, но также предусматривают совершенно новые решения и процессуальные институты исполнительного производства. Расширены полномочия судебных приставов-исполнителей: новые исключительные полномочия Существенным и концептуальным нововведением является наделение приставов-исполнителей новыми полномочиями на стадии осуществления принудительного исполнения, а также предоставление им абсолютно новых полномочий на стадии подготовки к осуществлению принудительного исполнения. Судебный пристав-исполнитель вправе принять решение об утверждении предложения взыскателя, а также решение о возбуждении исполнительного производства с целью взыскания задолженности, в соответствии с бюджетом Республики Сербии или местным бюджетом то есть, в случаях, когда должником является Республика Сербия, автономная область, единица местного самоуправления или любой другой пользователь бюджетных средств , что безусловно, является самым важным и существенным изменением. Кроме того, судебный пристав-исполнитель наделяется исключительным правом применять меры принудительного исполнения при передаче недвижимого и движимого имущества должника для реализации, а также несет ответственность за действия третьих лиц. Читать полный текст в формате PDF.

Полезное видео: Авансовый платеж в исполнительном производстве. Надо или нет платить. Адвокат.
Комментарии 0
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Пока нет комментариев.