Конституция это закон прямого действия

Реализация и применение конституции. П право на митинги, демонстрации, право избирать и быть избранными, право на обращении, право на предпринимательскую деятельность 4. Применение права —деятельность компетентных органов по реализации правовых норм относительно конкретных жизненных случаев. Что такое закон прямого действия, и какие еще законы бывают?

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Прямое действие российской Конституции Конституция современного демократического государства должна обладать и таким важным свойством как прямое действие. Практическое значение прямого действия конституции состоит в том, что у гражданина непосредственно на основе конституционных норм возникают права, за защитой которых он вправе обратиться в суд, ссылаясь исключительно на статью конституции, а суд не вправе отказать в рассмотрении дела, ссылаясь на то, что нет конкретизирующих данную норму законов или подзаконных актов.

Прямое Действие Конституции Значение термина Прямое Действие Конституции в Энциклопедии Юриста Прямое Действие Конституции - ее способность быть реальным регулятором общественных отношений, когда непосредственно на основе конституционных предписаний разрешаются дела в суд ах, органах исполнитель ной и закон одательной власти. Прямое Действие Конституции означает, что она подлежит реализации независимо от наличия конкретизирующих и развивающих ее нормативных актов. Конституция закрепляет преимущественно главные, принципиальные положения, которые, действуя непосредственно, в то же время раскрываются и конкретизируются в других закон одательных актах. Во многих нормах содержится прямая отсылка к закон у, что неизбежно связывает данную норму с текущим законодательство м.

Закон прямого действия

Сергей александрович Белов1 Краткая аннотация: статья подготовлена на основании мониторинга решений, вынесенных судами общей юрисдикции и арбитражными судами РФ в — гг. В статье обобщены и проанализированы ситуации непосредственного применения конституционных норм и предложено решение ряда теоретических вопросов, связанных с прямым действием Конституции в правовой системе Российской Федерации.

Annotation: the author analyses decisions of Russian courts of common jurisdiction and state arbitration courts in — in which the courts made references to the Constitution of the Russian Federation. The situations of implementation of the Constitution are summarized and classiied. Solution of some theoretical problems of direct effect of the Constitution in the Russian legal system is suggested on the basis of the analysis.

Ключевые слова: Конституция РФ, прямое действие конституции, мониторинг правоприменения, суды в Российской Федерации Key words: Constitution of the Russian Federation, direct effect of the Constitution, monitoring of law-enforcement, courts in the Russian Federation. Конституция РФ, принятая в г. Одним из таких юридиче- ских свойств стало прямое действие, закреплен- В каких случаях суды ссылаются ное ч. Отчасти эти споры касались распределения ком- Российские суды чаще всего используют ссылки петенции по применению Конституции РФ вме- на Конституцию РФ одновременно с применением сто законодательства, отчасти — характеристики действующего законодательства.

Среди проанали- тех правоотношений, которые регулируются кон- зированных решений именно так суды используют ституционными нормами. В некоторых ситуациях это оправданно, как чаемый в этом году, — хороший повод оценить будет показано ниже, применением конституцион- практическое воплощение принципа прямо- ных принципов для толкования положений законов го действия Конституции.

В настоящей статье и даже подзаконных нормативных актов. В рамках этого на конституционные основания принятия соответ- исследования были собраны и обобщены более ствующего закона — без какой-либо очевидной юри- 2 тыс. В деле о вводить законодательные ограничения конститу- дискриминации в трудовых отношениях один суд ционных прав и свобод — ч. Именно эти положения оказы- ституции РФ, восемь из которых он просто пере- ваются наиболее применяемыми в отечественной числяет через запятую8, а другой суд в похожем судебной практике.

Некоторые ссылки на конституционные нормы Очевидно, что обоснование применимости выглядят неоправданными и даже ошибочными. Примером может 2, 3 Конституции РФ. Например, вынося реше- послужить решение Дмитровского городского ние о понуждении образовательного учреждения суда Московской области.

Суд отказал в удовле- к сооружению ограждения контейнера для сбора творении требований о выплате пенсии за период бытового мусора Вилючинский городской суд оформления процедуры гражданства и сослал- Камчатского края сослался не только на ст. Другой но и на ст. Интернет-сайт с информацией, квалифицирован- Ссылаясь на положения ч. Конституци- используя ч. Возмож- шены Тамбова от 10 См. Псковской области от 17 октября г. Можно судебной системы Российской Федерации.

Рас- было бы предположить, что суды считают себя хождение в позициях хорошо известно всем13, и обязанными оценивать конституционность любо- только изменения правовой позиции Верховного го применяемого ими нормативного акта.

Такое Суда РФ в апреле г. Первым актом стало Постановле- хотя примерно четверть из выносимых решений ние Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября действительно основана на применении Консти- г.

Вторым актом стало поста- ный акт, ссылаясь на его неконституцион- новление Конституционного Суда РФ от 16 июня ность г. Согласно одной ституцию РФ, в соответствии с их юридической позиции прямое действие означает необходи- силой. Согласно другой позиции прямое действие конституционного контроля, осуществляемого должно ограничиваться только ситуациями от- исключительно Конституционным Судом РФ, ко- сутствия более частного регулирования в других торый предполагает, что вывод о неконституцион- нормативных актах.

В случае наличия закона или подзаконного акта и непризнания их неконститу- 13 Обзор позиций по этому поводу см. Противоречие между двумя указанными по- 16 См. Как писал в г. Кельзен17, необходи- туционность, тем не менее не решает более об- мость такой системы обусловлена прежде всего щей, основной проблемы.

Во-первых, Верховный отсутствием в правовых системах государств кон- Суд РФ исключил соответствующие положения тинентальной Европы обязательности судебного из постановления Пленума, не заменив их други- прецедента.

Отсутствие прецедента в российской ми и лишив нижестоящие суды каких-либо ори- правовой системе и одновременно необходимость ентиров в том, как именно и при каких условиях единообразного — для всей страны — решения во- они могут применять Конституцию РФ. Конституционный Суд РФ, специальные вой доктрине возникает ряд проблем. Первая проблема касается оспаривания подза- Несмотря на убедительность аргументов об ис- конных нормативных актов, вопрос о конституци- ключительности полномочий Конституционного онности которых в соответствии с положениями Суда РФ в части оценки конституционности зако- ст.

Если с отменой соответствующих пунктов в не был размещен для обсуждения и не рассы- постановлении Пленума Верховного Суда РФ от лался в ведущие университеты и институты, как 31 мая г. В условиях обширного кона, который они сочтут неконституционным Изменение позиции Верховного Суда РФ сни- мает основное расхождение в позициях относи- Например, в одном из проанализированных решений суд общей юрисдикции оценил консти- 17 См.

Лебедева по случаю летия начала работы Консти- тов. Придя к выводу, что в результате применения туционного Суда РФ в г. Если любое нормативное положение применение конституционных принципов обеспе- подзаконного акта основывается на законе, а по- чило быструю и эффективную защиту прав граж- ложения закона — на Конституции РФ, распреде- данина, нужно отметить, что другими способами ление компетенции в области нормоконтроля ста- гражданин защитить свое право собственности новится очевидным: Конституционный Суд РФ не мог.

Правовая позиция Конституци- конных актов и где суды, разбирая гражданские, онного Суда, выраженная в постановлении от уголовные или административные дела, применя- 27 января г.

Статья Конституции РФ положение закона, но и положение подзаконного предоставляет Правительству РФ полномочие акта, находящегося с ним в нормативном единстве, издавать нормативные акты на основании и во а именно: изданного на основании нормотворче- исполнение норм самой Конституции РФ непо- ского полномочия, переданного этим законом при средственно.

Конституционный Суд РФ наделен условии отсутствия содержательного регулирова- полномочиями оценивать конституционность ния по соответствующему вопросу в законе. Как нормативных актов Правительства РФ, но только правило, подобное нормативное единство с за- в порядке абстрактного нормоконтроля. Жалоба коном имеют постановления Правительства РФ, гражданина или объединения граждан на наруше- издаваемые на основании закона.

Если исключить возможность обра- Правительства РФ. В результате такой передачи щения гражданина в этой ситуации также и в суд нормотворческих полномочий акт, фактически общей юрисдикции, его права не будут обеспече- ограничивавший право гражданина, не имел ни- ны никакой защитой. Такой запрет вводится приказом настоящее время выглядят не столь убедительны- МВД, причем он носит абсолютный характер — ми, как это было в г.

О масштабности проблемы свидетельс- сети Интернет, положения п. Потенциальная возможность временного рас- В подобных случаях четкая иерархия норматив- хождения практики применения конкретного ного регулирования нарушена.

Подобные расхождения дале- любые случаи проверки какого бы то ни было нор- ко не всегда связаны с истолкованием закона в мативного акта на соответствие Конституции , но и свете принципов Конституции. Они могут воз- о пределах прямого действия Конституции: должна никать и возникают как показывает реализация ли она действовать непосредственно только в от- мониторинга правоприменения в РФ29 по поводу сутствие закона или в отсутствие какого-либо ни- толкования в правоприменительной практике раз- жестоящего нормативного регулирования?

Обеспечение единообра- Как уже упоминалось выше, необходимость зия судебной практики предусматривается зако- централизации конституционного нормоконтроля ном в качестве функции Верховного Суда РФ В таких обеспечению реализации конституционных норм условиях неприменение судом нормативного акта в судебной правоприменительной практике. Однако в общей массе дел эти ре- максимально широко, и исключать возможность шения составляют очень незначительную часть.

В этих случаях возника- акта, изданного непосредственно на основании за- ют другие проблемы, в том числе толкования и кона , ссылаясь на его неконституционность, если применения правовых позиций Конституционно- такой вывод не был сделан Конституционным Су- го Суда РФ. В отношении всех остальных применяе- мых ими нормативных актов суды могут и должны Может ли суд применить правовую оценивать их соответствие нормам Конституции позицию Конституционного Суда РФ РФ — так же, как и соответствие нормам закона как акта большей юридической силы.

Например, решение суда, в котором было от- ным, неконституционными, также противореча- казано в удовлетворении иска о выселении на том щими Конституции и не подлежащими примене- основании, что выселение инвалида, пенсионера нию. Конституционный Суд РФ в постановлении военной службы и участника ликвидации аварии от 27 января г. Конституци- дет к нарушению его конституционных прав Из чис- го Суда РФ, отказывают в применении законов, ла проанализированных нами судебных решений, ссылаясь на их неконституционность.

Конституционного Суда РФ не выносилось Октябрьского районного суда г. Иваново от 21 сентября г. Суды признают право граждан на получение 33 См. Барнаула от 27 января г. Очевидно, что в засчитывается в стаж работы, дающей право на некоторых случаях подобный подход оправдан, пенсию в связи с занятием педагогической дея- однако массовость принятия подобных решений тельностью , утвержденном Постановлением заставляет сделать вывод, что суды системно во- Совета Министров РСФСР от 6 сентября г.

Не может служить достаточным основанием ствующего специального стажа Одна- законодательных норм в соответствии ко сама по себе правовая позиция судов именно с нормами и принципами Конституции РФ в данной группе решений не может не вызывать Оправданно также и применение судами по- сомнений с теоретической точки зрения.

Как из- ложений нормативных правовых актов с учетом вестно, природа социальных прав status positivus принципов Конституции РФ, и использование в известной классификации Г.

Еллинека предпо- конституционных норм для толкования дей- лагает, что пределы их содержания, в отличие от ствующего законодательства. Подобные примеры личных и политических прав status negativus и в судебной практике встречаются, но довольно status activus , не могут быть заданы объектив- редко.

Из Конституции РФ не казывают в применении административного вы- вытекает никаких определенных обязанностей дворения иностранных граждан и назначают дру- государства по предоставлению тех или иных гие административные наказания, ссылаясь на то, мер социальной защиты и социального обеспе- что выдворение означало бы неоправданное вме- чения, а следовательно, государство в лице зако- шательство в защиту частной и семейной жизни и нодательных органов и органов исполнительной нарушало бы соответствующие права человека Апеллирование к равен- ству и запрету дискриминации может оправдать 36 См.

Принимая аналогичное решение, регулирования другой суд апеллировал к необходимости обеспе- чить эффективную защиту права, а не ограничи- Абстрактный характер конституционных норм ваться установлением формальных условий при- и регулирование этими нормами общих правоот- менения нормы Именно такой жений.

В советском пра- ют конституционные нормы о распределении ве, где идея прямого действия Конституции РФ в предметов ведения в Российской Федерации43 целом не была полноценно реализована, именно или права, гарантированные Конституцией РФ В некоторых ситуациях может оказаться со- мнительным выбор судом положения Консти- Во-вторых, в ряде решений суды аргументи- туции РФ, в соответствии со смыслом которого руют отказ в применении положений некоторых толкуется действующее законодательство.

На- нормативных актов тем, что в нарушение требо- пример, Кожевниковский районный суд Томской ваний Конституции РФ они не были опубликова- области, принимая решение о выселении гражда- ны для всеобщего сведения С учетом об- по рассмотрению тех или иных требований.

Так, стоятельств конкретного дела суду следовало бы при рассмотрении некоторых дел суды отказы- выявить баланс этих конституционных прав, од- вали в удовлетворении заявленных требований, нако этого не было сделано Предмет конституционного права. Конституционное право России. Кокотов и М. Прямое действие Конституции: право- 43 См. В ре- туцией РФ. Квалификация конкретной ситуации, зультате проведенного анализа можно прийти к конкретного правоотношения осуществляется выводу, что суды редко признают обязательность судами без вмешательства в компетенцию Кон- конституционных норм для частных лиц.

Речь шла о нарушении права нормы Конституции РФ для частных лиц на достоинство личности условиями содержания задержанных в отделе внутренних дел. Очевидно, В отличие от регулирования публичных право- что в этом случае речь шла о публичных право- отношений, о котором речь шла выше, вопрос о отношениях, связанных с реализацией властных возможности применения норм Конституции РФ полномочий, а их квалификация как гражданских к частным правоотношениям — отношениям меж- носила ошибочный характер Например, присуждая возмещение морально- гулирования конституционных норм выступают го вреда, причиненного неоказанием медицинской отношения между частными лицами и государ- помощи, суд указывает, что обязанность оказания ством, и лишь в последнее время был признан медицинской помощи медицинским учреждением косвенный эффект конституционного регулиро- вытекает из ч.

Отечественная правовая теория, глав- и применением гражданского законодательства о ным образом оперируя конструкцией абсолют- возмещении вреда; сама по себе защита конститу- ных правоотношений, утверждает, что адресатом ционных прав от их нарушения частными лицами в норм Конституции РФ должен считаться любой и судебной практике не встречается.

Соблюдение прав других лиц — обязан- ность каждого гражданина. Подобная оценка кру- Подобный вывод дает основания считать, что га регулируемых Конституцией РФ отношений конституционные нормы в целом судами оцени- представляется неоправданной, однако критика ваются как адресованные государству; оно долж- теоретической основы этой позиции не уклады- но создать законодательный и судебный механиз- вается в объем настоящей статьи.

Знание Конституции – норма цивилизованной жизни

Сергей александрович Белов1 Краткая аннотация: статья подготовлена на основании мониторинга решений, вынесенных судами общей юрисдикции и арбитражными судами РФ в — гг. В статье обобщены и проанализированы ситуации непосредственного применения конституционных норм и предложено решение ряда теоретических вопросов, связанных с прямым действием Конституции в правовой системе Российской Федерации. Annotation: the author analyses decisions of Russian courts of common jurisdiction and state arbitration courts in — in which the courts made references to the Constitution of the Russian Federation. The situations of implementation of the Constitution are summarized and classiied. Solution of some theoretical problems of direct effect of the Constitution in the Russian legal system is suggested on the basis of the analysis. Ключевые слова: Конституция РФ, прямое действие конституции, мониторинг правоприменения, суды в Российской Федерации Key words: Constitution of the Russian Federation, direct effect of the Constitution, monitoring of law-enforcement, courts in the Russian Federation. Конституция РФ, принятая в г.

Конституция

Прямое действие Конституции Российской Федерации и ее отраслевая интерпретация М. Пресняков, "Гражданин и право", N 11, ноябрь г. Прямое действие Конституции Российской Федерации и ее отраслевая интерпретация Противники концепции "живой" Конституции и внетекстуального преобразования Основного закона, как правило, адресуют свои претензии Конституционному Суду РФ, который, по их мнению, слишком активно и вольно относится к толкованию конституционных положений. Однако смысловые интерпретации конституционного текста Конституционным Судом РФ, как представляется, не самое масштабное явление преобразования Основного закона. Так, например, Е. Действительно, реализация многих положений Конституции РФ немыслима без их содержательной конкретизации в текущем законодательстве.

7. Прямое действие конституции

Более того, это не просто декларация добрых намерений, а реально работающий документ прямого действия. Для гражданина любой страны Конституция — это закон, который он должен знать в первую очередь. Ведь грамотное применение этих законов — норма цивилизованной жизни, мощный рычаг для повышения ее качества. Именно Конституция не только декларирует права человека, но и в первую очередь обеспечивает их соблюдение. Именно поэтому каждый человек должен ее знать. Юридическая сторона любого вопроса сегодня становится крайне важной.

Акты прямого действия это означает

Каждая норма Основного Закона развивается, конкретизируется в нормах, содержащихся в различных источниках. При этом возникает опасность растворения конституционных положений в море отраслевых норм, утраты приоритета. Для решения этой проблемы определенным нормам Конституции или Конституции в целом придается статус прямого и непосредственного действия. Это позволяет заинтересованному субъекту требовать защиты своих прав и свобод в судебном порядке, ссылаясь только на конституционную формулировку. В России о непосредственном действии прав и свобод человека и гражданина говорится в ст. Прямое и непосредственное действие фактически предусмотрено и другими нормами Основного Закона России. Например, не требует дополнительного законодательного разъяснения или дополнения норма Конституции о том, что Президент Российской Федерации вносит законопроект в Государственную Думу ст. Принципы и положения Конституции играют направляющую роль для всей системы текущего законодательства.

Прямое действие российской Конституции

Структура и значение Конституции РФ Конституция — это Основной Закон России, имеющий высшую юридическую силу, прямое действие и верховенство на всей территории Российской Федерации, политико-правовой акт, посредством которого народ учредил основные принципы устройства общества и государства, определил субъекты государственной власти, механизм ее осуществления, закрепил охраняемые государством права, свободы и обязанности человека и гражданина. Конституция РФ была принята всенародным голосованием 12 декабря года, вступила в силу в день ее опубликования — 25 декабря того же года. Конституция включает в себя Преамбулу и два раздела. В Преамбуле провозглашается, что многонациональный народ Российской Федерации принимает Конституцию, признавая необходимость достижения таких фундаментальных целей, как утверждение прав и свобод человека, незыблемости демократической основы России, возрождение ее суверенной государственности и сохранение исторически сложившегося государственного единства. Первый раздел Конституции состоит из 9 глав, которые включают в себя статей, регламентирующих систему социальных, экономических и политико-правовых отношений; права, свободы и обязанности человека и гражданина; федеративное устройство; статус органов законодательной, исполнительной и судебной власти, а также порядок пересмотра Конституции РФ и внесения поправок. Второй раздел Конституции содержит заключительные и переходные положения. N 8 Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. В соответствии с этим положением судам при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного правового акта, регулирующего рассматриваемые правоотношения, и во всех необходимых случаях применять Конституцию в качестве акта прямого действия.

Конституция Российской Федерации – гарант соблюдения прав человека в уголовном процессе

Применение судами Конституции при осуществлении правосудия. Закрепленное в Конституции Российской Федерации положение о высшей юридической силе и прямом действии Конституции означает, что все конституционные нормы имеют верховенство над законами и подзаконными актами, в силу чего суды при разбирательстве конкретных судебных дел должны руководствоваться Конституцией Российской Федерации. Согласно ч. В соответствии с этим конституционным положением суды при рассмотрении дел оценивают содержание закона или иного нормативного правового акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения, и во всех необходимых случаях применяют Конституцию Российской Федерации в качестве акта прямого действия.

Деталь из стелы Хаммурапи показывает, что он получает законы Вавилона от сидящего божества солнца. Прообразами современных конституций можно считать учредительные законы, устанавливавшиеся в древнегреческих полисах, как правило, особыми законодателями, из которых наиболее известны законы Солона и Клисфена в Афинах. В Риме в роли такого законодателя выступил царь Сервий Туллий.

Принцип прямого действия Конституции заключается в способности Основного Закона быть реальным регулятором общественных отношений. При помощи данного принципа конкретные дела можно разрешать в судах непосредственно на основе конституционных предписаний. Прямое действие Конституции означает, что ее нормы применяются судами напрямую, без использования специального материального или процессуального закона, иного нормативного правового акта. Реализация принципа прямого действия Конституции позволяет направлять в необходимое русло правотворческий процесс, поскольку частое принятие решений судами исключительно на основании конституционных норм свидетельствует о несовершенстве и пробелах правового регулирования отдельных вопросов. Согласно ст. Аналогичные права предоставляются п. Статья 62 Конституции Республики Беларусь предоставляет каждому гражданину право на юридическую помощь для осуществления и защиты прав и свобод, в том числе право пользоваться в любой момент помощью адвокатов и других своих представителей в суде, иных государственных органах, органах местного управления, на предприятиях, в учреждениях, организациях, общественных объединениях и в отношениях с должностными лицами и гражданами. Противодействие оказанию правовой помощи в Республике Беларусь запрещается. Поскольку Конституция является неотъемлемой частью правовой системы национального законодательства, она должна быть не торжественной декларацией, а работающим юридическим документом. Однако в ранее действующих национальных конституциях по вполне понятным причинам непосредственная реализация конституционных норм носила крайне ограниченный характер.

Накануне этой даты председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко рассказала "Российской газете", что для страны значит Основной Закон, как будут строиться отношения центра и регионов и чем бюджет на годы отличается от прежних. Валентина Матвиенко: Огромным плюсом Конституции я считаю то, что в ней был закреплен федеративный характер устройства нашей страны. Как вам в году виделась Россия в XXI веке? Четверть века - немалый срок в истории любого государства, на такую перспективу сложно загадывать. Например, при Хрущеве советским людям обещали, что через 20 лет они будут жить при коммунизме. Вышло иначе.

Полезное видео: Не надо принимать никакого закона об импичменте, - Нимченко
Комментарии 0
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Пока нет комментариев.